Размер:
Цвет:

Административный регламент Государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

 

ПРИКАЗ

 

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)

 

г. Ханты-Мансийск

от «5» июля 2013 г.                                                                     № 3-нп

 

 

В целях реализации полномочий Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по выдаче разрешений на строительство, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2. Признать утратившими силу приказы Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

от 25 июня 2012 года № 2-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»;

от 1 марта 2013 года № 6-нп «О внесении изменений в приказ Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 июня 2012 года № 2-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)».

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

 

И.о. директора Департамента                                                     А. К. Кривуляк


Приложение

к приказу Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от «5» июля 2013 г. № 3-нп

 

 

Административный регламент

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)

 

I. Общие положения

 

Предмет регулирования административного регламента

 

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (далее также – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – Департамент) по предоставлению государственной услуги, формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, должностных лиц органа, предоставляющих государственную услугу.

 

Круг заявителей

 

2. Заявителем на получение государственной услуги является застройщик (физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства).

3. От имени заявителя могут выступать лица, уполномоченные на представление интересов заявителя с соответствующей доверенностью.

 

Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

 

Информация о месте нахождения, графике, справочных телефонах, адресах официальных сайтов Департамента, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, способах получения информации о местах нахождения и графиках работы, в том числе органов государственной власти, органов местного самоуправления, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных услуг

 

4. Место нахождения Департамента и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги – отдела градостроительной и разрешительной документации Управления развития строительного комплекса и территориального планирования (далее также – Отдел): 628007, ул. Мира, д. 18, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область.

Приемная: 1 этаж, кабинет № 5, тел./факс (3467) 33-30-16/32-12-24.

Организационный отдел административного управления Департамента (по вопросам входящей, исходящей документации): 1 этаж, кабинет № 5, тел./факс (3467) 33-30-16/32-12-24.

Государственная услуга предоставляется по месту нахождения Отдела – 4 этаж, кабинет № 401.

График работы:

понедельник - четверг           9.00 - 18.15

пятница                                  9.00 - 17.00

перерыв                                 13.00 - 14.00

суббота, воскресенье – выходные дни.

Выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Адрес электронной почты Департамента: ds@admhmao.ru.

Телефоны и адреса электронной почты специалистов Отдела:

Начальник Отдела

8 (3467) 32-11-27/32-89-38, HodyakovAG@admhmao.ru

Заместитель начальника Отдела

8 (3467) 32-11-27/32-89-38,

UstimenkoIV@admhmao.ru

Консультант Отдела

8 (3467) 32-89-38/32-89-38,

OskolkovAY@admhmao.ru

Главный специалист-эксперт Отдела

8 (3467) 32-12-74/32-12-74,

PetuhovAY@admhmao.ru

Главный специалист Отдела

8 (3467) 32-12-25/32-12-25,

BiryukovaNA@admhmao.ru


5. Место нахождения Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг Югры» (далее – многофункциональный центр): 628012, ул. Энгельса, д. 45, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область (здание гостиницы «Олимпийская», блок В3, первый этаж).

Телефон/факс 8 (3467) 30-14-61, 30-14-92.

Телефон Центра телефонного обслуживания (консультирование по вопросам предоставления государственной услуги) 8-800-101-0001 (звонок с городского телефона бесплатный).

E-mail: office@spkugra.ru

График работы:

понедельник - пятница          8.00 – 20.00

суббота                                  9.00-15.00

воскресенье – выходной день

6. Место нахождения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре: 628011, ул. Студенческая, д. 29, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область.

Контактные телефоны: приемная 8(3467) 36-36-77; 36-36-76

Адрес официального сайта: http://www.to86.rosreestr.ru

Адрес электронной почты: 86_upr@rosreestr.ru

График работы:

понедельник – не приемный день

вторник                                  9.00 – 18.00

среда                                               9.00 – 18.00

четверг                                   9.00 – 20.00

пятница                                  8.00 – 17.00

суббота                                  9.00 – 16.00

воскресенье – выходной день

7. Информация об официальных сайтах администраций муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на территории которых предполагается строительство, реконструкция объекта капитального строительства, содержится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

8. Сведения, указанные в пунктах 4 - 7 настоящего Административного регламента, размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

на официальном сайте Департамента http://www.ds.admhmao.ru;

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры http://www.86.gosuslugi.ru;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru.

9. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в следующих формах:

устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);

письменной (по почте, электронной почте, факсу);

в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Информация о государственной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

10. Устное информирование осуществляется специалистами Отдела.

При устном консультировании ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа (или организации), в который (которую) позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель предоставляет специалисту Отдела информацию о застройщике, документы которого находятся на рассмотрении в Департаменте.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если для ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Устное информирование осуществляется не более 15 минут.

11. Письменное информирование осуществляется специалистами Отдела.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется заявителю на почтовый адрес или адрес электронной почты в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.

Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по адресу, указанному в обращении.

В случае если в письменном обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не дается.

12. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в пункте 8 настоящего Административного регламента.

За информацией по вопросам предоставления государственной услуги заявитель может обратиться в многофункциональный центр.

13. На стенде в месте предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Департамента, его структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги, а также многофункционального центра;

сведения о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы органов власти, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;

процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;

круг заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

блок-схема предоставления государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента с приложениями (извлечения – на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо полный текст Административного регламента можно получить, обратившись к специалисту Отдела).

В случае изменении информации о государственной услуге, порядка предоставления государственной услуги специалисты Отдела в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений, обеспечивают размещение актуальной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в месте предоставления государственной услуги.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Наименование государственной услуги

 

14. Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

 

Наименование исполнительного органа государственной власти автономного округа, предоставляющего государственную услугу, его структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги

 

15. Исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющим государственную услугу, является Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Структурное подразделение Департамента, участвующее в предоставлении государственной услуги – отдел градостроительной и разрешительной документации Управления развития строительного комплекса и территориального планирования.

16. Для предоставления государственной услуги заявитель может также обратиться в многофункциональный центр.

17. При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре;

администрациями муниципальных образований автономного округа, на территории которых предполагается строительство, реконструкция объекта капитального строительства.

18. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

Результат предоставления государственной услуги

 

19. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача (направление) заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее – разрешение на строительство) или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство;

выдача (направление) заявителю разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство или уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

 

Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

20. Департамент в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

проводит проверку соответствия проектной документации требованиям, установленным законодательством;

выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день со дня принятия одного из указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента решений.

В общий срок предоставления государственной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

21. В случае предоставления заявителем документов, указанных в пунктах 24 - 25 настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр, срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Департамент.

22. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрен.

 

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

 

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 30.12.2004, № 290; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, № 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Российская газета, 14.11.2007, № 254; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, № 46, ст. 5553);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Российская газета, 13.02.2009, № 25; Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, № 7, ст. 776);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Российская газета, 07.12.2005, № 275; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2005, № 48, ст. 5047);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Российская газета, 15.03.2007, № 52; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.03.2007, № 11, ст. 1336);

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (Российская газета, 16.11.2006, № 257);

постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2012 года № 163 «О Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 31.12.2012, № 12 (часть 2, том 1), ст. 1479);

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 31.01.2011, № 1, ст. 60);

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 января 2012 года № 16-п «О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и порядке определения размеры платы за их предоставление» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 31.01.2012, № 1, ст. 27; Новости Югры, 14.02.2012, № 15);

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 15.11.2012, № 11 (часть 1), ст. 1291; Новости Югры, 16.11.2012, № 128);

настоящим Административным регламентом.

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

24. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство:

1) заявление о предоставлении государственной услуги;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) градостроительный план земельного участка;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

6) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

7) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

9) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

25. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для продления срока действия разрешения на строительство:

1) заявление о предоставлении государственной услуги;

2) проект организации строительства объекта капитального строительства с обоснованием продления срока строительства, реконструкции такого объекта.

26. Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 6 - 9 пункта 24, пункте 25 настоящего Административного регламента, представляются заявителем в Департамент самостоятельно.

27. Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5 пункта 24 настоящего Административного регламента, запрашиваются Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия или могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.

 

Способы получения заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

28. Формы заявлений о предоставлении государственной услуги заявитель может получить:

на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги;

у специалиста Отдела;

посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

посредством отправления формы заявления специалистом Отдела на адрес электронной почты заявителя.

Документы, указанные в подпункте 2 пункта 24 настоящего Административного регламента, предоставляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (информация о месте нахождения и графике работы федерального органа указаны в пункте 6 настоящего Административного регламента).

Документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 24 настоящего Административного регламента, предоставляются администрациями муниципальных образований, на территории которых предполагается строительство, реконструкция объекта капитального строительства (информации об официальных сайтах администраций муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры указана в приложении 1 к Административному регламенту).

 

Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги

 

29. Заявление о предоставлении государственной услуги предоставляется в свободной форме, либо по форме, приведенной в приложении 2 и в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в одном экземпляре (оригинал или нотариально заверенная копия) либо в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, второй заверенной застройщиком копией.

В случае представления документов в двух экземплярах, после проверки подлинник возвращается заявителю.

30. Способы подачи документов:

при личном приеме заявителя;

по почте;

посредством официального сайта Департамента;

посредством обращения в многофункциональный центр;

посредством федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

31. Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.

32. Департамент не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

33. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрено.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

 

34. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрены.

35. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

отсутствие документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории в случае строительства линейного объекта, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

36. Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство является:

если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство).

 

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

 

37. Для получения разрешения на строительство заявитель самостоятельно обращается в организации, предоставляющие материалы, содержащиеся в проектной документации.

В рамках услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, заявителю выдаются материалы, содержащиеся в проектной документации, указанные в подпункте 6 пункта 24, подпункте 2 пункта 25 настоящего Административного регламента.

 

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

 

38. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрено.

 

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы

 

39. За предоставление материалов, содержащихся в проектной документации, взимается плата проектной организацией, рассчитанной по справочнику базовых цен на проектные работы для строительства.

Расчет стоимости государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства выполняется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Государственная экспертиза проектной документации осуществляется за счет средств заявителя.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

 

40. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – не более 15 минут.

 

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

41. Регистрации подлежат все запросы, в том числе поступившие посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

42. В случае направления запроса по почте специалист организационного отдела административного управления Департамента регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в электронном документообороте.

При подаче запроса лично либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры специалист Отдела регистрирует его в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство, уведомлений об отказе в выдаче разрешения на строительство, уведомлений об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (далее – журнал регистрации заявлений) (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).

43. Запрос заявителя, поступивший посредством почтовой связи, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Департамент.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении в Департамент составляет не более 15 минут.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

 

44. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Здание должно быть оборудовано пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски; на видном месте в здании располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.

Все помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.

Каждое рабочее место государственного гражданского служащего, предоставляющих государственную услугу, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

45. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания оборудуются столами, стульями или скамьями (банкетками), информационными стендами, информационными терминалами, обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

46. На информационных стендах, информационном терминале и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, а также информация, указанная в пункте 13 настоящего Административного регламента.

Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.

47. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

 

Показатели доступности и качества государственной услуги

 

48. Показателями доступности государственной услуги являются:

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

бесплатность предоставления государственной услуги и информации о процедуре предоставления государственной услуги;

доступность информирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта Департамента, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

доступность заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги, размещенным в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;

возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

возможность подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги посредством многофункционального центра.

49. Показателями качества государственной услуги являются:

соответствие требованиям настоящего Административного регламента;

соблюдение должностными лицами, предоставляющих государственную услугу, сроков предоставления государственной услуги;

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги;

восстановление нарушенных прав заявителем.

 

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

 

50. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством об электронной подписи.

51. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу «одного окна» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Многофункциональный центр осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, а также направление межведомственных запросов и получение на них ответов.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

Исчерпывающий перечень административных процедур

 

52. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении государственной услуги;

рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;

выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

 

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

 

53. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

54. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:

за прием и регистрацию заявления, поступившего по почте: специалист организационного отдела административного управления Департамента;

за прием и регистрацию заявления, предоставленного заявителем лично или поступившего посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: специалист Отдела.

55. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.

56. Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении государственной услуги.

57. Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги.

58. Способ фиксации результата административной процедуры:

в случае поступления заявления по почте специалист организационного отдела административного управления Департамента регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в электронном документообороте;

в случае подачи заявления лично либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры специалист Отдела регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений.

В случае поступления заявления по почте зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги с приложениями передается заместителю начальника Управления развития строительного комплекса и территориального планирования для назначения ответственного за предоставление государственной услуги исполнителя из числа специалистов Отдела (далее – специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги).

Выполнение административной процедуры осуществляется в сроки, установленные пунктом 43 настоящего Административного регламента.

 

Формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении государственной услуги

 

59. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления к специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.

60. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.

61. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:

экспертиза представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении государственной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия – 1 календарный день со дня поступления зарегистрированного заявления специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги);

получение ответа на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия – не позднее 3 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса органом власти, предоставляющим документ и информацию).

62. Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в соответствии с межведомственным информационным взаимодействием.

63. Результат административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.

64. Способ фиксации результата административной процедуры:

специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует ответ на запрос, в электронном документообороте.

 

Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги

 

65. Основанием начала административной процедуры является поступление специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги, либо ответа на межведомственный запрос.

66. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:

за экспертизу документов; оформление разрешения на строительство, или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство; продление действия разрешения на строительство; регистрацию разрешения на строительство и разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения – специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги;

за подписание разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство – директор Департамента либо лицо, его замещающее.

67. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:

экспертиза документов, а именно: проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; проверка соответствия проектной документации объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в случае наличия такого разрешения) (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения – 2 календарных дня со дня регистрации в Департаменте заявления о предоставлении государственной услуги или поступления в Департамент ответов на межведомственные запросы);

оформление разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения – в день окончания проведения экспертизы документов);

подписание разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, или подписание уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения – 1 календарный день со дня окончания проведения экспертизы документов);

регистрация разрешения на строительство, разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения – в день подписания директором Департамента, либо лицом его замещающим, разрешения на строительство или разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство).

68. Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 35, 36 настоящего Административного регламента.

69. Результат административной процедуры:

подписанное директором Департамента, либо лицом его замещающим, разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство;

разрешение на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство или подписанное директором Департамента, либо лицом его замещающим, уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

70. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: разрешение на строительство и разрешение на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения регистрируются в Реестре выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).

Специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, передает документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в организационный отдел административного управления Департамента для регистрации их в электронном документообороте и направления заявителю почтой.

 

Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

71. Основанием начала административной процедуры является получение специалистом организационного отдела административного управления Департамента подписанного директором Департамента, либо лицом его замещающим, разрешения на строительство, разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство, или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

72. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:

за выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, нарочно – специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги;

за регистрацию и направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, почтой – специалист организационного отдела административного управления Департамента.

73. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: регистрация документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия – 1 календарный день со дня принятия одного из указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента решений.

74. Критерий принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги.

75. Результат административной процедуры: выданные (направленные) заявителю документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, нарочно или по адресу, указанному в заявлении.

76. Способ фиксации результата административной процедуры:

документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, регистрируются в электронном документообороте;

выданные заявителю нарочно документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, отображаются в журнале регистрации заявлений;

направленные заявителю почтой документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, подтверждаются уведомлением о получении.

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

77. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также решений, принятых (осуществляемых) специалистами Отдела в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется начальником управления территориального планирования Департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

78. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретному обращению заявителя (осуществляется на основании правового акта Департамента). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами Департамента.

Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с решением директора Департамента либо лица его замещающего.

Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт утверждается правовым актом Департамента.

Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их письменных и устных обращений.

79. Сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей Департамент принимает меры по привлечению должностных лиц, допустивших нарушение, к дисциплинарной или административной ответственности.

В случае, если в результате проверки в действиях должностного лица будут установлены признаки административного правонарушения и (или) преступления, соответствующие материалы направляются в государственные органы, полномочные принимать решения о привлечении к административной или уголовной ответственности.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

 

80. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

81. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

82. Жалоба подается директору Департамента, а в случае обжалования решения директора Департамента – заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент.

83. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.

84. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: посредством официального сайта Департамента, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

85. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

86. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.

87. В случае если рассмотрение жалобы не входит компетенцию Департамента, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

88. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает следующую информацию:

наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо государственного служащего.

89. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

90. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

91. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 92 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

92. Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

93. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

94. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

95. В случае подачи заявителем жалобы через многофункциональный центр последний обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Департаментом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.

96. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

97. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.

98. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

99. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

100. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.

101. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

102. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

102.1. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

102.2. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

103. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

104. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

105. Все решения, действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, государственного гражданского служащего, заявитель вправе оспорить в судебном порядке.

106. Департамент обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также при личном обращении заявителя.

 


Приложение 1

к Административному регламенту

 

Информация

об официальных сайтах администраций муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на территории которых предполагается строительство, реконструкция объекта капитального строительства

Наименование муниципального образования

Адрес официального сайта

город Когалым

http://www.admkogalym.ru

город Лангепас

http://www.admlangepas.ru

город Мегион

http://www.admmegion.ru

город Нефтеюганск

http://www.admugansk.ru

город Нижневартовск

http://www.n-vartovsk.ru

город Нягань

http://www.admnyagan.ru

город Покачи

http://www.admpokachi.ru

город Пыть-Ях

http://adm.gov86.org

город Радужный

http://www.admrad.ru

город Сургут

http://www.admsurgut.ru

город Урай

http://www.uray.ru

город Ханты-Мансийск

http://www.admhmansy.ru

город Югорск

http://adm.ugorsk.ru

Белоярский район

http://www.admbel.ru

Березовский район

http://www.berezovo.ru

Кондинский район

http://www.admkonda.ru

Нефтеюганский район

http://www.admoil.ru

Нижневартовский район

http://www.nvraion.ru

Октябрьский район

http://www.oktregion.ru

Советский район

http://admsov.ru

Сургутский район

http://www.admsr.ru

Ханты-Мансийский район

http://www.hmrn.ru


Приложение 2

к Административному регламенту

 

 

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 


наименование застройщика

 

фамилия, имя, отчество – для граждан


 

полное наименование организации; ФИО руководителя

 


 

почтовый индекс, адрес, телефон – для юридических лиц


 

Заявление
о выдаче разрешения на строительство

 

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию

(нужное подчеркнуть)

 

(наименование объекта)


на земельном участке по адресу:

(город, район, улица, номер участка)


 

сроком на                                                месяца(ев).

 


Строительство, реконструкция будет осуществляться на основании

 


(наименование документа)

_____________________________________

от«_____»

__________

г.

______________

Право на пользование землей закреплено


(наименование документа)

_____________________________________

от«_____»

__________

г.

______________

Проектная документация на строительство объекта разработана

 

(наименование проектной организации, почтовый индекс и адрес)


 

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное

 


(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)


от «_____»

__________г.

№_____

, и согласована в установленном порядке:

– положительное заключение государственной экспертизы получено за №

 

от

« «

 

«»

 

гг.

– схема планировочной организации земельного участка согласована

 


 

зза №

 

оот «

 

«»

 

гг.

(наименование организации)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проектная документация утверждена

 


 

зза №

 

оот «

 

«»

 

гг.

Дополнительно информируем:

Финансирование строительства, реконструкции застройщиком будет осуществляться

 


 

Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии

с договором

от    «

_____

»

___________

г.

______

 

(наименование организации, почтовый индекс и адрес)

 


Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено_________________________________

 

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)


 

 


от    «

_____

»

___________

г.

______

 

Производителем работ приказом

 

оот «

 

«»

 

гг. №

 

назначен

(должность, фамилия, имя, отчество)


имеющий                                                      специальное образование и стаж работы

(высшее, среднее)


в строительстве ________________лет.

Строительный контроль в соответствии с договором

оот «

 

«»

 

гг. №

 

будет осуществляться

 


(наименование организации, почтовый индекс и адрес)

 


 

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

 


(наименование документа и организации, его выдавшей)

 


№№

 

оот «

 

«»

 

гг.

 

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

 

 

 

 

 

(должность)

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

««

"

«»

 

220

 

гг.

М.П.


Приложение 3

к Административному регламенту

 

 

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 


наименование застройщика

 

фамилия, имя, отчество – для граждан


 

полное наименование организации; ФИО руководителя

 


 

почтовый индекс, адрес, телефон – для юридических лиц


 

 

Заявление

о продлении срока действия разрешения на строительство

 

Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию 

(нужное подчеркнуть)

 

 

оот

««

"

«»

 

220

 

гг. №

 

 

(наименование объекта)


на земельном участке по адресу:

(город, район, улица, номер участка)

 


 


 

 


сроком на                                      месяца(ев).

 


Строительство, реконструкция осуществляется на основании

 


 

 

оот «

 

«»

 

гг. №

 

(наименование документа)

 

 

 

 

 

 

Право на пользование землей закреплено

(наименование документа)


 

оот «

 

«»

 

гг. №

 

Проектная документация на строительство объекта разработана

 


 


 

 

(наименование организации, почтовый индекс и адрес)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное


 


 

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)


 

оот

««

______

«»

 

____________

гг. №

 

_______________

и согласована в установленном порядке:

– положительное заключение государственной экспертизы получено за №__________

 

оот

««

_____

«»

 

_________________

гг.

схема планировочной организации земельного участка согласована

 


 

зза №

 

оот «

 

«»

 

гг.

(наименование организации)

 

 

 

 

 

 

 

Проектная документация утверждена

зза №

 

оот «

 

«»

 

гг.

Дополнительно информируем:

Финансирование строительства, реконструкции застройщиком осуществляется

 


Работы производятся подрядным (хозяйственным) способом в соответствии

с договором от

««

 

«»

 

220

 

гг. №

 

 


(наименование организации, почтовый индекс и адрес)

 

 


Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено

 


 

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)


 

 


о   от

«       «

 

«»

 

гг.  №

 

 

Производителем работ приказом

 

оот «

 

«»

 

гг.

 

назначен

(должность, фамилия, имя, отчество)


имеющий                                         специальное образование и стаж работы в строительстве

(высшее, среднее)


                                 лет.

 


Строительный контроль в соответствии с договором

оот «

 

«»

 

гг.

 

осуществляется


(наименование организации, почтовый индекс и адрес)

 


право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

 

(наименование документа и организации, его выдавшей)


 

оот «

 

«»

 

гг.

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

 

 

 

 

 

(должность)

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 «

 

«»

 

220

 

гг.

М.П.




Приложение 4

к Административному регламенту

 

Журнал регистрации заявлений

о выдаче разрешений на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство,

уведомлений об отказе в выдаче разрешения на строительство,

уведомлений об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство

№ п/п

Дата представления заявителем документов (дата поступления в Департамент)

Наименование заявителя

Фамилия и инициалы специалиста Отдела, принявшего документы

Наименование объекта и количество листов (папок, коробок и т.д.) поступивших документов

Дата подготовки разрешения на строительство/ дата подготовки решения о продлении срока действия разрешения на строительство/ дата уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство/ дата уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство

Дата передачи заявителю разрешения на строительство (уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство) или дата почтового отправления/ дата передачи заявителю разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство (уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство) или дата почтового отправления

Подпись лица, получившего разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство)/ разрешение на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство (уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство)

Примечание

1.                    

 

 

 

 

 

 

 

 

2.                    

 

 

 

 

 

 

 

 

3.                    

 

 

 

 

 

 

 

 

4.                    

 

 

 

 

 

 

 

 

5.                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




Приложение 5

к Административному регламенту

 

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

Прием и регистрация  заявления о предоставлении государственной услуги


 

 

Наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги


 

Отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем по собственной инициативе


 

Наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги


 

 

 

 

Формирование и направление межведомственного запроса в органы власти, участвующие в предоставлении государственной услуги


 

 

 

Получены ответы на межведомственные запросы


 

 

 

 

Рассмотрение представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги


 

 

 

 

Отсутствуют основания для отказа в предоставлении государственной услуги


 

 

Подписание директором, либо лицом его замещающим, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, или уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство


 

Зарезервировано: Подписание директором Департамента, либо лицом его замещающим, разрешения на строительство, или продление срока действия разрешения на строительство

 

 

 

 

Выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, или уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство


 

Выдача (направление) заявителю разрешения на строительство или разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство


 

 

 

 

 

 

 



Приложение 6

к Административному регламенту

 

 

 

Реестр выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства

№ п/п

Номер и дата входящего документа

Наименование заявителя

Наименование объекта

Номер разрешения, номер и дата исходящего документа

 

Срок действия разрешения

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опубликовано: 17.04.2016 17:00        Обновлено: 02.11.2016 19:17