Главный специалист-эксперт
ПРОФИЛЬ ДОЛЖНОСТИ
для категории «Специалисты» группы «Старшие»
Основные сведения и обязанности по должности |
Требования к кандидатам |
Наименование должности |
Главный специалист-эксперт отдела градостроительной и разрешительной документации Управления развития строительного комплекса и территориального планирования Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Отдел, Управление, Департамент). |
Область профессиональной служебной деятельности |
Регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства. |
Виды профессиональной служебной деятельности |
Регулирование в сфере капитального строительства и капитального ремонта. Техническое регулирование градостроительной деятельности и архитектуры. |
Подчиненность должности |
Подчиняется начальнику Отдела. |
Количество подчиненных сотрудников |
Нет. |
Условия и режим работы |
Продолжительность и режим работы: для мужчин - 40 часов в неделю, для женщин - 36 часов в неделю, выходные дни - суббота и воскресенье, ненормированный служебный день. Условия работы: испытательный срок от 1 месяца до 1 года, допуск к государственной тайне не предусмотрен. |
Цель исполнения должностных обязанностей |
Реализация единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере градостроительной деятельности, территориального планирования и архитектуры. |
Основные задачи и обязанности по должности |
Осуществляет: подготовку проектов решений Департамента, директора Департамента - главного архитектора по перспективным, стратегическим проблемам закрепленного за ним направления деятельности, организует согласование проектов этих решений;
подготовку предложений по выработке управленческих решений в сфере, соответствующей направлению деятельности Отдела;
рассмотрение заявок муниципальных образований на софинансирование мероприятий по градостроительной деятельности;
своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, подготовку проектов ответов для принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
оформление документов по вопросам, относящимся к его компетенции, в соответствии с установленными требованиями, группировку исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел, разработанной и утвержденной Департаментом, систематизацию документов внутри дела и сдачу дел работнику Департамента, ответственному за ведение делопроизводства. Обеспечивает: подготовку проектов нормативных правовых актов автономного округа, Департамента в установленной сфере деятельности, включая об утверждении документации по планировке территории;
утверждение в установленном порядке проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов, строительство (реконструкция) которых осуществляется с участием средств бюджета автономного округа;
в случаях выявления признаков нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа законодательства о градостроительной деятельности при проведении мероприятий в установленной сфере деятельности Отдела направляет в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о признаках нарушения;
ввод данных в информационные системы, в том числе в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
подготовку, согласование и утверждение административных регламентов оказания государственных услуг, внесение изменений в такие регламенты; исполнение иных поручений руководителя по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
оказание гражданам и организациям следующих государственных услуг:
выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); выдача разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
выдача, продление срока действия, внесение изменений, прекращение действия, отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения) на территории автономного округа;
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по объектам, на которые обеспечивает выдачу разрешения на строительство;
выдача, а также отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство, реконструкцию которого было выдано Федеральным агентством по недропользованию, на территории автономного округа. Участвует: в организации и контроле реализации законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности;
в разработке и реализации государственных программ в установленной сфере деятельности;
в реализации стандартных и приоритетных проектов, портфелей проектов, относящихся к сфере деятельности Отдела;
в подготовке проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, автономного округа, субъектов Российской Федерации, а также учреждений, организаций и граждан.
в работе коллегиальных органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп);
в выставках, семинарах, конференциях, конкурсах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела. Анализирует: практику применения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа по вопросам, соответствующим направлению деятельности Отдела;
статистические и отчетные данные о результатах деятельности Отдела, Управления, органов местного самоуправления, участвующих в реализации программы (подпрограмм), входящих в компетенцию Отдела, организаций, привлеченных для реализации программы (подпрограмм), мероприятий, входящих в компетенцию Отдела. |
Работа подразумевает: |
Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими лицами, гражданскими служащими, гражданами, общественными объединениями и иными организациями.
Работа с документооборотом (в том числе электронным), документацией. |
Требования к уровню профессионального образования, направлению подготовки, специальности |
Высшее образование - бакалавриат.
Направление подготовки, специальность - «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Экономика», «Менеджмент» (по отраслям), «Экономика и управление», «Архитектура и строительство», «Техника и технологии строительства», «Строительство» «Менеджмент организации», «Промышленное и гражданское строительство», «Проектирование зданий», «Финансы и кредит», «Бизнес-информатика», «Прикладные математика и физика», «Физика», «Радиофизика»; укрупненные группы направлений подготовки: «Информатика и вычислительная техника», «Компьютерные и информационные науки», «Информационная безопасность», «Электроника, радиотехника и системы связи», «Математика и механика», «Специальные организационно-технические системы», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Экономическая безопасность», «Информационная безопасность автоматизированных систем» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. |
Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки |
Без предъявления требований к стажу. |
Показатели эффективности и результативности деятельности |
Своевременность и оперативность выполнения поручений.
Качество выполненной работы (подготовке проектов документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
Профессиональная компетентность (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами).
Способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.
Выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность, соблюдение служебной дисциплины. Творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
Осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
Соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере деятельности.
Соблюдение установленных сроков сдачи полной и достоверной отчетности в сфере деятельности Отдела.
Соблюдение установленных законодательством сроков рассмотрения обращений граждан. Своевременное и качественное выполнение заданий (поручений) директора Департамента, Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент.
Соблюдение установленных сроков подготовки и рассмотрения проектов документов.
Соблюдение требований к служебному поведению и Служебного распорядка Департамента, Кодекса профессиональной этики государственных гражданских служащих автономного округа.
Принятие в установленный срок управленческих решений по всем вопросам в рамках полномочий, определенных положением об Отделе и регламентом. |
Требования к базовым знаниям и умениям: |
|
Знание государственного языка РФ |
Знание русского языка. |
Знание основ Конституции РФ, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции |
Знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции. |
Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий
|
Наличие знаний: форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
систем межведомственного взаимодействия;
информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных. Наличие умений: владения компьютерной, другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением; работы с системами межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами; умение использовать правовые информационные системы «Консультант Плюс», «Гарант». |
Знания основ делопроизводства и документооборота |
Наличие знаний порядка рассмотрения обращений граждан, основ работы с документами. |
Общие и управленческие умения |
Общие умения: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями. Управленческие умения: умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения. |
Требования к профессионально-функциональным знаниям и умениям: |
|
Требования к профессиональным знаниям и умениям |
Знания в сфере законодательства Российской Федерации: Градостроительный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 05.05.2014 № 97-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обменом информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей»; Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»;
постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;
международные стандарты в области управления проектной деятельностью;
постановление Правительства автономного округа от 27.12.2000 № 132-п «О Регламенте Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года № 346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы»;
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2015 № 485-п «О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»; постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2016 № 49 «О системе мотивации участников проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и о внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2011 года № 106 «О премировании, иных выплатах лицам, замещающим государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;
постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2012 № 176 «Об Инструкции по делопроизводству в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;
постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.03.2011 № 37 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;
постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2012 № 163 «О Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры». Иные профессиональные знания: понятие государственных программ и межгосударственных программ. Профессиональные умения: организация подготовки документов для утверждения документации по планировке территории; знания основ проектного управления; иные знания, необходимые для надлежащего исполнения должностных обязанностей. |
Требования к функциональным знаниям и умениям |
Функциональные знания: понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки; понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки; понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки; понятие, процедура рассмотрения обращений граждан; принципы предоставления государственных услуг; требования к предоставлению государственных услуг; порядок предоставления государственных услуг в электронной форме; понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг; права заявителей при получении государственных услуг; обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги; стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки. Функциональные умения: разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов; подготовка методических рекомендаций, разъяснений; подготовка аналитических, информационных и других материалов. |
Требования к профессиональным качествам |
служение обществу, защита законных интересов граждан, социальная ответственность, укрепление авторитета государственных гражданских служащих;
ориентация на достижение результата;
межличностное понимание, стиль общения, соответствующий ситуации;
сбор и анализ информации;
подготовка документов в соответствии с требованиями;
саморазвитие; межличностное, межведомственное взаимодействие, убедительность коммуникаций; работа в команде; творческий подход, инновационность. |
Требования к личностным качествам |
аналитическое мышление, беспристрастность, внимательность к деталям, гражданственность (общественное служение), добросовестность, законопослушность, исполнительность, коммуникабельность, настойчивость, обучаемость, организованность, ответственность, открытость новым знаниям, порядочность, пунктуальность, системный подход, стрессоустойчивость, тактичность, толерантность, целеустремленность, эмоциональная уравновешенность, эрудиция. |
Права |
Главный специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации. Главный специалист-эксперт в связи с исполнением должностных обязанностей также обладает следующими правами: вносить предложения по совершенствованию деятельности отдела, государственного органа; вести переписку с органами исполнительной власти автономного округа, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, запрашивать статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, необходимым для исполнения обязанностей; знакомиться с документами государственного органа, необходимым для исполнения обязанностей; д авать разъяснения по решениям государственного органа по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
участвовать в деятельности рабочих комиссий, групп, советов организуемых государственным органом. |
Ответственность |
Главный специалист-эксперт несет установленную законодательством ответственность: з а неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых Губернатором автономного округа, руководителем государственного органа, непосредственным руководителем решений;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
за несоблюдение ограничений, запретов, требований к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, указанных в пункте 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный специалист-эксперт несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения. |